革命老区及老区建设促进会
发布时间: [2008-12-26 03:29:58]
中国革命老区(简称老区)，是指土地革命战争时期和抗日战争时期在中国共产党领导下创建的革命根据地。全国有1389个革命老区县旗、市、区），分布在 28个省、自治区、直辖市。革命老区人民为革命的胜利和建设事业付出了巨大牺牲，做出了巨大贡献，是共和国走来的地方。为了促进革命老区的建设和发展，经时任中共中央总书记江泽民同志亲自批示，1990年7月成立了中国老区建设促进会（简称中国老促会），是在国家民政部正式注册登记的全国性的、政治性强的、较为特殊的社会团体。本会主要成员是从党政军领导机关退下来的老干部、老将军、老专家。第一届名誉会长是伍修权、陆定一同志，会长是裴丽生同志；第二届名誉会长是伍修权、陆定一同志，会长是杨成武同志；第三届名誉会长是伍修权同志，会长是杨成武同志；第四届名誉会长是姜春云、赵南起、董占林同志，会长是王作义同志（原北京军区副政委、中将军衔）。本会现有顾问、理事、会员近400名。
本会宗旨是：全心全意为革命老区人民服务，协助党和政府建设发展革命老区；宣传革命老区为党和革命事业做出的巨大牺牲和贡献，动员社会各界关心支持老区建设；深入老区调查研究，反映老区人民的要求，提出政策性建议；开展信息交流，提供咨询服务，兴办实体，帮助老区发展经济；牵线搭桥，为老区引进建设项目的实施，帮助老区建设小型水利设施，解决老区人民饮水困难；开展业务培训工作，提高老区群众素质；加强国内外联络工作，开展国际间合作；动员社会力量，接受国内外社会团体、企事业单位和个人捐款，扶持老区发展科技、文化、妇幼和医疗卫生事业；加强与各地老促会的联系，交流经验，互相学习，互相配合，共同促进老区建设和发展。
中国老促会主办由江泽民同志亲笔题名《中国老区建设》杂志，同山西省老促会“老区医学院”，长期合作单位“香港星火基金会”。中国老促会成立后，河北省、山西省、天津省、陕西省、黑龙江省、四川省、重庆市、江苏省、浙江省、福建省、广东省、海南省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、云南省、甘肃省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区先后建立了老区建设促进会。中国老促会和各省、自治区、直辖市老促会保持密切联系，共同为老区建设服务。
按照中央关于划分革命老区的标准，我市暂时认定的革命老区有：城口县、涪陵区、黔江区、石柱县、彭水县、酉阳县、秀山县（其中涪陵区为省定贫困县，其余六个区县为国定贫困县；黔江、石柱、彭水、酉阳、秀山五个区县为少数民族区县），全市老区总人口约430万，占全市总人口的13%，其中少数民族人口约175万，占全市少数民族人口总数的87%,占全市总人口的5.5%；总面积2.32平方公里,占全市总面积的28.1%。中共重庆市委、重庆市政府历来高度重视老区建设工作。特别是重庆直辖以来，市委、市政府坚持把扶贫开发、扶持渝东南少数民族地区专项政策等作为加快老区发展的重要举措，在构建区域经济发展新机制方面，探索政府扶贫和民间扶贫相结合的集团式扶贫机制，推进建立了“一圈两翼”区县对口帮扶制度，始终坚持开发式和开放式扶贫的方针，以解决贫困人口的温饱问题为中心，以贫困村为主战场，大力发展扶贫产业，千方百计增加农民收入，努力改善老区民生，积极推进社会事业，累计投入财政扶贫资金41.3亿元，组织社会帮
扶资金4.5亿元，使老区扶贫开发取得了显著成就，老区面貌发生了明显变化。
为加强老区建设，增强党委政府和老区人民的血肉联系，在中国老区建设促进会的指导
下，在重庆市委、市政府的大力支持下，1999年7月10日成立了重庆市老区建设促进会（
重庆市扶贫开发办公室做为业务主管单位），时任重庆市委书记贺国强、中国老区建设
促进会副会长姚峻（原空军参谋长）亲自到会发表重要讲话并为由张爱萍老将军题写的
“重庆市老区建设促进会”举行揭牌仪式。中国老促会现任会长王作义、副会长兼秘书
长任凤杰，副会长王治国等亲临重庆指导工作。重庆市老区建设促进会（简称重庆市老
促会）自成立以来，深入老区调查研究，反映老区群众呼声，动员社会力量，扶持老区
经济发展，做了大量的工作：指导七个老区县按重庆市委办公厅渝委办（1999）16号文
件精神，先后成立了七个区县老促会；动员全市老促会系统及会员单位利用各种资源不
分形式共为四川汶川大地震捐助1.74亿元；通过北京和四川老领导的关系向革命老区黔
江区和云阳县争取到位以工代赈无偿援助资金700万元；通过中国星火基金会、轩辕教育
基金会主席罗文春和中国书画家林中扬先生先后为涪陵区(开平小学)、酉阳县(钟岭小学
、渤东小学)、彭水县(瓜子村小学)捐助四所希望小学，共计人民币85万元；通过单位会
员扶持救助贫困中小学生及在读大学生1600多人次，资助金额80多万元；资助老区冰雪
灾害受灾烟农在读大学生子女320人次，金额84万；通过单位会员和老促会成员向革命老
区捐赠抗“非典”药品计人民币20.4万元，捐赠现金2.185万元；资助老区校园安全教育
网络设备2套计人民币20万元；帮助秀山县人民医院引进捐助设备2套价值80多万：拍摄
并在重庆电视台播放七集电视纪录片《红军在重庆》；赞助爱心图书室2所，价值人民币
2万元；资助渣滓洞陈列馆因水灾重建2万元等。这些工作受到了市委、市政府领导的肯
定，得到了老区人民的赞扬。特别是重庆市老促会自2006年12月成功换届，经中组部批
准原重庆市人大副主任税正宽同志任第二届会长以来，按照市委、市政府的要求，健全
了机构、规范了管理、了结了遗留、理顺了关系，从而为市老促会的健康发展开创了新
的局面。在税正宽会长的带领下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，发扬民主，科学
决策，依法办会，上下联动，深入调研，促进发展。抓住重庆老区发展的难点，近期主
要开展了以下工作：一是为摸清重庆老区的“家底”，组织编撰全面反映重庆老区光荣
革命传统和资源优势、建设成就、未来发展的《重庆革命老区》，为今后老区工作的开
展提供指南；二是为抓好老区新农村建设工作试点，指导七个老区县各新增了一个新农
村建设示范村，为老区新农村建设探索新的思路；三是针对老区人民生产生活的实际困
难，组织十余次专题调研，并向市委、市政府写出专题建议报告，供决策参考。
如今，渝怀铁路成为带动重庆老区发展的大动脉，正筹划修建复线；渝利高速、渝湘高
速即将通车，明年我市除城口老区外，全部通高速公路；黔江舟白机场也即启用；乌江
彭水电站已正式发电。老区基础设施的改善，城乡统筹发展的规划，“314”总体部署的
导航定向，坚持科学发展观，坚持解放思想，扩大开放，坚持按中共十七届三中全会的
重要精神办事，必然为我市革命老区跨越式发展提供了强大思想武器和无限精神动力，
革命老区的发展已迎来了崭新的历史机遇！
