重庆市老促会2013年上半年工作总结

发布时间: [2013-07-04 09:37:18]

2013年半年工作总结

—重庆市老区建设促进会

     2013年上半年，重庆市老区建设促进会（下称市老促会）认真学习贯彻党的十八大精神和习总书记关于加强革命老区建设一系列论述，紧紧围绕市委、市政府“科学发展，富民兴渝”的总体部署，践行“服务老区人民，促进老区发展”的宗旨，在主管部门市扶贫办的指导下，为促进老区经济社会发展，主要做了七项工作。

一、 宣传革命老区，影响全社会关注和支持老区发展

1、召开上年度老区宣传工作总结表彰会议。今年4月市老促会召开了全市老促会系统宣传总结表彰会，对去年老区宣传工作进行了总结表彰，并对今年宣传工作提出了要求。通过总结表彰会，交流经验、创新方法，激励先进，为搞好今年老区宣传工作进行了部署。

2、开展老区行宣传月活动。年初，我会与重庆日报报业集团共同研究策划制定了“老区宣传工作三年规划”。6月初，市老促会副会长张官金同志牵头，组织重庆日报、重庆晨报、重庆晚报、重庆商报、重庆华龙网等5家我市主流媒体和相关老区县媒体一起，深入革命老区县，启动了“中国梦.老区行大型新闻扶贫主题采访活动”。这一活动拟将在10月结束，现已采写刊发了大量反映我市老区人民改革创新、艰苦创业、扶贫开发、老区新变化；党和政府关爱老区，社会各界支援老区等典型稿件68篇，收到了很好的宣传效果。如彭水县鞍子村苗寨的旅游资源经《重庆晚报》等媒体报道宣传后，许多市民打来电话询问交通情况，纷纷慕名前往旅游、度假。媒体报道了石柱县金岗荞麦公司培植的金银花、金岗荞麦易种植、收益高的文章后，附近两个乡许多村民要求去学习种植技术，引进新品种。

      3、改造“重庆老区网”，提高宣传效果。上半年，市老促会将“重庆老区网”与重庆市扶贫办网站并网升级。同时，增加上网信息，有效的扩大了“重庆老区网”的影响力和宣传效果。目前该网的搜索率和影响力在全国同行网站中排名列前。

4、加强向媒体写稿组稿工作。上半年，全市老促会系统在《中国老区建设》杂志刊登宣传我市老区稿件9篇；在中国老促会红色资源网刊发稿件16篇；在重庆老区网刊发稿件130多篇；在市级媒体刊稿5篇。如；《中国老区建设》杂志今年第2期用两个专版刊登《彩票公益金项目推动黔江老区大发展》的文章，扩大了重庆市、黔江区老区工作的社会影响，给予老区人民极大的鼓舞。

5、开展革命遗址发掘和保护活动。今年以来，各区县老促会普遍对当地重点革命遗址保护管理利用情况进行了调查，并针对发现的问题，研究对策，积极向当地党委政府建言献策，收到了较好的效果。如黔江区老促会先后到黎水、水市、濯水、冯家、马喇、小南海等老区镇乡、街道，对重点革命遗址保护管理利用情况进行了调研，发现一些重点革命遗址被毁或受损，纪念碑亭管理责任不落实，作用发挥不好等问题。区老促会及时向区委区政府呈送了调查报告，提出了加强重点革命遗址保护管理利用的意见和建议。区政府为此及时研究，以黔江府办[2013]5号文印发了《关于加强重点革命遗址保护管理利用工作的通知》，使一些重点革命遗址被毁或受损情况及时得到了制止和纠正，从而保护了红色资源，为爱国主义教育提供了很好阵地和生动教材。

二、筹备和参加“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设现场会”

2012年底，中国老促会下发文件，要求全国省级老促会精心组织社会力量支援老区建设，筹备资料，参加2013年5月在四川省广元市召开的“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设现场会”。今年来，重庆市老促会为此进行了大量前期工作，收集老区县招商引资资料，听取会员企业法人投资意愿，支持企业会员到老区考察和投资创业，为企业与老区携手合作充当“红娘”。通过市区县老促会的共同努力，上半年引进资金1.3亿元。如石柱县冷水乡八珑村在市县老促会的协调下，用60万元扶贫资金撬动，引进垫江县艾利来农业有限公司给该村投资3000多万元，发展观光农业，带动村民致富。市老促会妇工委名誉主任、石柱县“三红”辣椒专业合作社理事长谭建兰经市县老促会支持鼓励，投资3000多万元在本县兴建辣椒深加工厂房，种植辣椒、山苍子共25000亩，带动15000多农户致富。与此同时，她还为灾区、敬老院、留守儿童等捐款5万元。今3月，在北京召开的中国老促会妇工委三届六次理事会上，受重庆市老促会的委托，作大会发言。她的发言引起了媒体的关注，中央电视台对她作了专题采访，播放了她热爱老区人民，开发老区资源的先进事迹，引起了较好的社会反响。

2013年5月20日，由李恩科副会长带队，率10位老区县同志和企业代表参加在四川省广元市召开的“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设现场会”。会上，经中国老促会推荐，李恩科副会长代表重庆市老促会在大会上作经验介绍，重庆市老促会受到了大会的表彰，被中国老促会评为全国“动员社会力量支持老区建设先进单位”。中国老促会会长邱金凯在总结讲话中，三次提到重庆市老促会的经验和作法，肯定了我会的工作。

三、开展“烟草惠民工程”检查督促工作

我市7个革命老区，除秀山、城口两县外，其余5个区县都是烟叶主产地，烟叶生产是当地主导产业。市老促会充分发挥重庆烟草公司是我会副会长单位的优势，积极争取、协商市烟草公司增加投入，改善烟水、烟电、烟路等基础设施，安排专款扶贫。近三年，重庆烟草公司投入我市革命老区烟草建设资金达到15.23亿元，为我市老区扶贫捐资3.6亿多元。今年上半年，市烟草公司通过本会给受灾烟农捐资1400多万元。为了检查督促重庆市烟草公司通过市老促会投入老区建设资金和捐资到位到户及使用情况， 从4月8日开始，由市老促会副会长张官金牵头，带领我会工作人员和烟草公司同志组成联合检查小组，深入到我市酉阳、黔江、彭水、石柱、涪陵等5个烟叶种植大县（区）进行了调研检查。通过调研检查，不仅有力地促进了重庆烟草公司投入老区烟农改善基础设施工程的实施和捐资落实到户，同时掌握了烟草基地建设、烟叶生产、烟农收入等情况，为后续工作奠定了基础。

四、开展“中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目”管理工作

从2011年开始，市老促会参与了重庆市“中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进”项目管理，承担“项目”实施过程的监督、检查工作。我市黔江区、秀山县、石柱县共安排资金4500万元，目前是项目实施期间。今年4月下旬，王昌渠会长还组织召开了项目区县老促会会长会议，专题研究“项目”监督、检查工作；与“项目”实施单位负责人建立了工程进度情况联系；同时，副会长李恩科带领市、县老促会的同志深入“项目”现场进行检查、调研，有力地促进了工程建设。到今年上半年为止，黔江区开工项目44个已基本完工；秀山县启动项目53个已完成43个；石柱县开工项目26个，完成10 个。从总体看，项目成效良好。石柱县龙河村根据村民意愿，以150万元中央彩票公益金调动其它资金65万元，全部投入修建3.5公里下山公路。公路修好后，成效明显：周幸福是一个养殖业企业家，看到龙河村公路修好后，他便来该村投资2000多万元新建了牛羊养殖场，养殖肉牛200头，羊1000多只。农业产业也得到了迅速的发展，全村辣椒种植面积增加了300亩，中药材种植增加了200亩，中蜂养殖增加1000群。有了公路，水电工程建设加快，农网改造已经完成，饮水困难的问题得到彻底解决。同时我们也了解到个别“项目”因外部原因使工程受阻。如：秀山县的“金银花项目”因市场销售价格下降，农民种植热情降温，影响工程进度。

我会积极参与“彩票公益金项目”管理的做法和经验，得到了国务院扶贫办分管该项工作的副主任王国良同志的肯定。他在今年1月29日看了我会《关于“中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目”检查的情况报告》后批示道：“重庆市老促会参与‘彩票公益金项目’管理，承担该项目标监督检查工作，是扶贫项目管理的创新，其作法和经验值得认真总结，并就类似项目中如何发挥中国老促会的作用，提出意见。”国务院扶贫办主任范小建也批示“同意国良同志意见”。中国老促会将重庆市老促会的做法和经验转发给全国各省市老促会学习借鉴。

五、举办“老区公益扶贫培训班”，培养社会力量支持老区建设

为了把动员社会力量支持老区建设的工作做得更好，更有成效，今年4月，在市扶贫办的支持下，我会举办了一次为期5天的重庆市革命老区公益扶贫培训班。参加本次培训的有重庆市老促会系统人员；企事业单位会员代表；社会爱心人士等共112人。培训内容有：听取重庆市扶贫办主任刘戈新所作的“新时期我国和重庆市扶贫开发形势和任务”的报告；市扶贫办巡视员冉健桥讲授的“国学与公益扶贫”；市扶贫办产业发展处处长孙元忠讲授的“扶贫开发商机和互利模式”；参观国博中心；分组讨论等。通过这次培训，参训人员进一步了解了当前全国和我市扶贫开发形势和任务，增强了关爱老区和参与老区资源开发的热情；为企业会员和社会爱心人士搭建了助推老区建设的平台。会后，一些企业法人表示了到老区投资兴业计划；有的医务、科技人员、教育工作者，表示要到老区开展义诊、义务科技服务、义务培训农村实用人才等。

六、助推老区乡村旅游发展

近年来，市委市政府把发展乡村旅游作为了推动贫困山区和革命老区发展的重要途径。市老促会紧跟市委、市政府的工作部署，努力助推这一项工作。

（一）参与编辑《最佳避暑休闲乡村》指南。今年，市扶贫办在全市范围评选了“最佳避暑休闲乡村”，并决定对这一批入选的乡村加强宣传工作，市扶贫办和市政协农委组成编辑委员会，编辑图文并茂的《最佳避暑休闲乡村》指南。市老促进会参加了该书的编辑工作，市老促会会长王昌渠同志担任该书总编。4月以来，在编委会的领导下，王昌渠同志牵头编辑室的同志开展具体工作，下乡组织素材，实地拍摄照片，整理文字材料， 5月底已经收集照片500多张、文字初稿60份，目前工作进展顺利。

（二）积极为打造老区旅游景点招商引资。今年，市老促会加强了对革命老区和贫困山区的乡村旅游宣传，动员会员实地考察，参与开发。5月，我会为助推酉阳县旅游发展，派出副会长温水云和办公室主任沈振菲，带领重庆市达善旅游公司颜彬总经理等一行，到酉阳县，与县领导和有关部门及“桃花源” 景点管理区负责同志一道，共同研究进一步推广“桃花源”旅游景点问题。目前，这项目工作在有序进行。

七、主动联系市水利局，协助搞好老区水土保持工作

2011年以来，中国老促会与水利部联合开展了革命老区水土保持情况专题研究，并向国务院上交了建议报告。因此，促成了中央财政今后几年，每年拟安排15至25亿元支持革命老区水土保持工程建设。2013年，我市石柱县、彭水县、秀山县、涪陵区、黔江区、万盛区首批获得中央财政小型农田水利建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金各5000万元。2013年3月20日，中国老促会根据水利部意愿，下发文件，要求革命老区建设促进会系统，协助水利部门完成好这一有利于革命老区建设发展的基础性工程。市老促会接到通知后，及时召开会长办公会，研究了贯彻执行意见，向市水利局上报了《关于协助实施革命老区水土保持项目的请示》，市水利局局长王爱祖、分管此项工作的局长助理邓美荣等，十分重视和支持市老促会帮助开展这项工作。市老促会副会长和工作人员已多次与市水利局分管领导及水保处的同志研究具体工作， 6月份，我会与市水利局组成联合调研小组到项目县调研， 7月份待中央资金到位后，正式启动老区水土保持项目工程的实施和管理工作。

半年来，市老促会在促进老区建设上做了一些工作，受到了国家扶贫办、中国老促会的好评，我们感到欣慰。工作中我们得到市委、市政府的坚强领导、六位市级老领导（市老促会名誉会长）参与、市扶贫办和市民政、财政局等单位的支持、以及全体会员密切配合等，为此深表感谢！下半年，我们将进一步加大助推老区红色旅游和乡村旅游的力度；配合市水利局开展老区水土保持调研和启动工作；配合市扶贫办做好黔江区、秀山县 “中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目”的扫尾验收工作；继续组织动员社会力量投资老区，助推老区发展，拟在今年9月组织一批有实力的企业会员到老区考察，帮助老区招商引资；按中国老促会的要求，深入到老区县就“留守儿童的抚养教育工作”进行调研等。总之，我会将认真总结经验、再接再厉，为促进重庆市革命老区建设发展，贡献力量！（市老促会）