黔江区老促会检查调研2014年国家水土保持重点建设工程

发布时间: [2015-07-27 09:23:01]

        国家为扶持老区发展，安排专项资金，对老区水土保持进行综合治理，分五年实施，去年是实施的第二年。最近，区老促会会同区水务局、业主单位、施工单位，实地检查调研了黔江老区2014年国家水土保持重点建设工程实施情况，并听取了相关情况介绍。总的来讲，工程项目围绕发展山地特色现代农业的要求和布局，在市水利局的有力指导和区委区政府的正确领导下，区水务局精心组织、参建各方共同努力，进展顺利。

一、项目基本情况

（一）任务来源。根据重庆市水利局、重庆市财政局《关于下达2014年国家水土保持重点建设工程治理任务和补助资金计划的通知》(渝水保［2014］12号)，下达黔江区2014年国家水土保持重点建设工程年度水土流失治理面积22.1平方公里，补助资金929万元。黔江区水务局会同黔江区财政局以《关于下达2014年国家水土保持重点建设工程治理任务和补助资金计划的通知》(黔江水务发［2014］26号)将建设任务及补助资金下达到了重庆市黔江区润民农村水利工程有限公司。

（二）项目审批。根据重庆市水利局、重庆市财政局《关于国家水土保持重点建设工程黔江区仰头山武陵仙山项目区2014年实施方案的批复》(渝水保［2014］49号)，重庆市黔江区水务局《关于转发国家水土保持重点建设工程黔江区仰头山武陵仙山项目区2014年实施方案批复的通知》（黔江水务［2014］26号），同意黔江区2014年项目建设任务。

（三）项目区基本情况。国家水土保持重点建设工程黔江区仰头山武陵仙山项目区2014年实施区域为仰头山、武陵仙山两个项目区的四条小流域，其中仰头山项目区涉及胜利小流域、段溪河小流域；武陵仙山项目区涉及西泡小流域、灰溪河小流域。仰头山项目区涉及胜利村、兴泉村、迎兴村以及中塘村，位于重庆市黔江区东北部的中塘乡，距黔江城区14km、至小南海景区13km，东与湖北省咸丰县朝阳镇毗邻，南与舟白街道路东居委接壤，西与城东街道办事处临界，北接小南海镇双岩村。武陵仙山项目区涉及木良村和三台村，位于重庆市黔江区西部的沙坝乡，距黔江城区24km，东与城西街道办事处临界，南与金溪镇接壤，西与彭水县毗邻，北接石会镇。

（四）项目建设规模及投资组成。批复黔江区2014年国家水土保持重点建设工程建设规模为治理水土流失面积22.1平方公里，具体建设内容为：经果林277.17公顷，水土保持林38.77公顷，封禁治理1382.98公顷，保土耕作511.08公顷。新建蓄水池8座，沉沙池47口，沟渠8.83公里，机耕道整治0.67公里，生产道路8.35公里。项目总投资947.40万元，其中中央补助资金650万元，市级补助资金223.00万元，区县财政专项配套56.00万元，农民投劳拆资18.40万元。

二、建设资金落实和使用情况

（一）建设资金落实情况。根据重庆市水利局、重庆市财政局《关于下达2014年国家水土保持重点建设工程治理任务和补助资金计划的通知》(渝水保［2014］15号)，下达补助资金929万元，其中中央补助资金650万元，市级补助资金223万元，区县56万元。所有建设资金均已落实。

（二）建设资金使用情况。截止目前，黔江区2014年国家水土保持重点建设工程完成投资947.4万元，占计划投资的100%。

三、工程进度及投资完成情况

工程自2015年2月16日开工建设以来，截止目前，工程已进入扫尾阶段，共完成治理水土流失面积22.1平方公里，占计划任务的100.0%，其中：完成经果林277.17公顷，占计划任务的100.0%；完成水土保持林38.77公顷，占计划任务的100.0%；封禁治理1382.98公顷，占计划任务的100.0%。保土耕作511.08公顷，占计划任务的100%。新建蓄水池8座，占计划任务的100%，沉沙池47口，占计划任务的100%，沟渠8.25km，占计划任务的100%，生产道路8.35km，占计划任务的100%，机耕道整治0.75公里，占计划任务的111.9%。工程完成总投资947.4万元，占计划投资的100.0%。

四、建设管理情况

（一）项目建设组织领导情况。区委、区政府高度重视，成立了由分管副区长任组长，区发改委、水务、财政、国土、农业等部门负责人为成员的水土保持重点工程建设领导小组，为项目建设提供了有力的组织保障。领导小组下设办公室于区水务局，具体负责项目的监督管理。项目涉及的中塘乡和沙坝乡成立了相应的工作机构，负责宣传发动，组织群众参与项目建设，协调解决占地和青苗补偿等具体事宜。

（二）项目法人组织情况。本项目法人为重庆市黔江区润民农村水利工程有限公司。该公司是由重庆市黔江区人民政府于2011年7月批准成立的国有独资企业。公司主要经营包括镇村供排水、农村水利水电、水土保持项目投资建设管理等。

（三）项目公示及宣传发动情况。我区将工程概况及开工情况在项目区进行了公示，并通过召开群众大会，向项目区群众宣传本工程建设的目的、意义，及建后达到的效果和带来的好处，充分调动了广大群众参与项目建设的积极性和主动性，为项目顺利实施奠定了坚实基础。

（四）项目招投标情况。工程按一个标段采取公开招标方式，委托了招标代理机构组织招标，招标公告在指定媒介上公开发布。工程于2015年1月30日在重庆市工程建设招投标交易中心开标，决定出了本工程的施工单位为陕西远景工程有限公司。

（五）项目监理落实情况

项目业主委托了重庆弘禹水利咨询有限公司开展本工程施工监理工作。监理单位编制了监理规划、实施细则、监理月报，填写了监理日志，确保建设工程监理按照国家相关部委及市属相关单位颁布的建设监理法规全面实施，实现工程质量、投资、进度三控制目标。

（六）合同签订、执行及管理情况。本项目签订的合同包括勘测设计、招标代理、监理及施工合同。其中：勘测设计合同，分摊与重庆市智创水土保持科技开发有限公司的可研和初步设计合同9万元；招标代理合同，与重庆中咨建设监理公司签订的招标代理委托合同，招标代理服务费由中标企业支付；监理合同，与重庆弘禹水利咨询有限公司签订的施工监理合同，合同金额16.76万元；施工合同，与陕西远景工程有限公司签订的施工合同，合同金额837.685607万元。（黔江区老促会）