重庆做大做强文化产业 为城市名片奉献新亮点

发布时间: [2011-10-19 15:34:39]

                    灯光下的重庆大剧院庄重、大气。（资料图片）  重庆晨报记者 罗伟 摄

      中共十七届六中全会举行期间，市长黄奇帆在北京就重庆市对文化建设投入情况，接受了人民日报、新华社、光明日报、中央人民广播电台和中央电视台记者的采访。本报现刊登新华社记者专访。

      17个大型基础文化设施，884个乡镇综合文化站，配套村文化活动室9967个，文化信息资源共享工程实现区县、乡镇、村三级全覆盖，过去的5年，重庆市用近300亿元打造出了一批文化基础设施。

    “当前时期，文化要发展，政府就要舍得投入，文化产业是全球公认的潜力无限的朝阳产业，是增强国家和地区综合竞争力的战略制高点和核心要素，具有极为广阔的发展前景。”黄奇帆在接受记者专访时说。

     构建西部文化高地

     党的十五届五中全会第一次提出发展文化产业的战略思路。国家“十二五”规划明确要求，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。党的十七届六中全会，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的问题。

     重庆在近几年的时间里，紧紧围绕“构建西部文化高地、长江上游文化中心”的目标，大力加强文化领域的财政投入，大力推进文化体制改革，不断优化产业结构 和布局，力促文化产业全方位发展战略。黄奇帆说，对文化的加强投入不能抽象的说文化投入占财政支出比重的提高。因为政府的财政收入有预算内的财政收入和预 算外的基金，有预算和决算。只有预算内和预算外、预算和决算都加强了，对文化的投入才是真正的加大了投入。这几年重庆做到了这一点。

      投100多亿建文化公共设施

     黄奇帆介绍说，重庆市最近几年，投入了100多亿元资金，建设了具有国际水平的、标志性的文化公共设施。其中包括重庆大剧院、重庆图书馆、重庆中国三峡 博物馆、重庆川剧艺术中心等17个市级重大文化设施。全市大型文化设施建筑总面积达到71.58万平方米，是直辖前的10倍以上，形成了以重庆大剧院为龙 头的城市文化设施群。

     此外，市财政和区县财政一同为31个远郊区县每年各支持6000万元，连续几年投入了近百亿元，用于社会文化设施 建设。全市文化馆建成率100%，总面积135408平方米，国家等级馆36个；图书馆建成率100%，总面积135408平方米，国家等级馆36 个；24个区县有博物馆；34个区县有影剧院。

     创造性地执行从主城区征收的城市建设配套费按照每平方米4元用于街道文化中心建设，建成 街道文化中心100个，总面积60000平方米；社区文化活动室2169个，总面积108450平方米；标准农家书屋5400个，文化大院12000户。 文化信息资源共享工程已实现区县、乡镇、村三级全覆盖。“广播村村响、电视户户通”攻坚行动顺利完成，解决了12万户近50万人看电视难问题，实现了广播 村村响。农村电影放映工程全面实现行政村“1村1月1场”目标。

     解除文艺人的后顾之忧

     黄奇帆说，文化高地建设除了要有好的基础设施，还要有好的院团，有能力的演出人员，要调动他们的积极性，就要让他们生活工作得有尊严，就要让他们有好的住房条件，有好的工作环境和好的演艺场所。

     对此，重庆制定了一系列鼓励措施，解除文艺人的后顾之忧。由于历史原因，重庆市8个文化演出团体的演员几乎都存在住房困难的问题，祖孙三代挤在30多平 方米房子的现象比比皆是，重庆市政府拿出500多套住房，按职称和家庭成员解决了他们的住房问题。对于刚刚进来工作的新人，政府专门提供了公租房，让演员 们能够定下心来做事业。

     办公条件也制约了文化发展。此前，重庆市的这些院团都是租房办公，除了几个院团领导有自己的办公桌外，演员们只能在排练房办公和休息，连个坐的地方都没有。如今，政府出钱给这些院团盖起了办公楼，每个演员都有自己的工位用于办公和创作。

     重庆市的文化体制改革，并没有对文艺演出团体“断奶”，演员的工资和津补贴还是政府买单，国家1级演员的收入还等同于局级干部的收入，而演出创收的部分还能再度提高演员的收入水平，政府的一项项投入，让演员的积极性有了显著提高。

    为了鼓励院团能够多演出，政府采购文化产品也是重庆市出台的一项重要措施，对文艺创作作品，重庆市每年采购2000场，免费为群众演出。“一场投入上百万元的创作剧目，不能只是小范围的欣赏，归根结底要让老百姓来欣赏。”黄奇帆说。

     文化产业进入黄金发展期

     一项项改革使重庆文化产业进入黄金发展期，宣传文化基金会、文化产业融资担保公司先后设立，全市每年编列专项资金，对微型文化企业按企业资本金的 30%-50%的比例给予补助，并帮助融资贷款，给予税收优惠。文化产业发展生态不断优化，国有文化集团集约化、规模化经营水平得到提升，民营文化企业发 展活跃，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局已经形成。

     重庆市积极完善扶持政策，深化跨体制合作、跨行业合作和跨区域合作，推出了一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品。

     电视剧《周恩来在重庆》、《国家行动》荣获中宣部第11届“五个一工程”优秀作品奖、第24届中国电视金鹰奖优秀长篇电视剧奖、第27届中国电视剧“飞天奖”长篇电视剧一等奖；电视剧《医者仁心》、《解放大西南》荣获第28届中国电视剧“飞天奖”长篇电视剧一等奖。

     张者的长篇小说《老风口》、歌兑的长篇小说《坼裂》成功入围第八届茅盾文学奖20部正式提名作品。重庆出版社出版的《熊猫史诗》获中宣部第11届“五个一工程”优秀作品奖。

     2010年，重庆文化产业实现增加值238.75亿元，比2006年（88.57亿元）净增150.18亿元，增长169.56%。文化产业增加值占GDP比重也从2.5%提升至3.01%。

      2010年，重庆原创动漫产量共计12部4805分钟，占西部总生产数量的82.8%，连续六年在西部原创动漫生产数量排名第一，位列全国前十。 2007年以来，有16000多分钟重庆原创动漫产品在央视播出，1万多分钟渝产动漫产品出口美国、中东、越南等60多个国家和地区，仅重庆享弘数字影视 公司就累计出口创汇达250多万美元。

     “经济为文化探路，文化为经济服务，重庆站在历史的新起点上，应加强两者的协调发展，做大做强文化产业，为重庆经济文化的协调发展找到新的‘动力点’，为重庆经济文化的再次腾飞增添一个‘发力点’，为重庆的城市名片奉献一个‘新亮点’。”黄奇帆说。据新华社