强化责任主动作为 积极为构建革命老区和谐社会做贡献

发布时间: [2011-11-07 13:23:14]

    （本文系中国老促会会长邱金凯在中国老促会妇女工作长治现场经验交流会上的讲话摘要）
      强化社会管理创新，是我们党科学推进中国特色社会主义建设事业中提出的具有重大现实意义的新举措，是一项具有鲜明特点规律的重要社会实践活动。党中央明确要求，工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位要积极参与社会管理，形成党委政府与全社会互联互补互动的社会管理网络，动员组织群众依法有序参与社会管理，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。根据中央指示精神，结合老促会多年工作实际，我们感到，老促会作为社会组织，参与社会管理创新责无旁贷，老区妇女参与社会管理创新大有可为。
 　　一、关于组织老区妇女参与社会管理的义务问题。在全面启动“十二五规划”的新形势下，党中央从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的大局出发作出了加强和创新社会管理的重大决策。中央在部署加强和创新社会管理中，明确提出要把社团组织作为社会管理创新的重要力量，充分发挥社团组织在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用。这就为社团组织参与社会管理创新工作，指明了方向、赋予了重任。老促会系统的妇女工作一定要认真贯彻落实中央精神，以高度的政治责任感和积极有效的作为，把中央加强和创新社会管理的决策部署融入老促会各项工作之中，做到认识到位、行动合拍，积极担当服务于全社会、引导全民众的义务，既要当好社会管理的参与者，又要当好构建和谐社会的示范者，既要服务于妇女同胞，又要善做男同胞的工作，为促进老区建设和谐发展发挥全方位、多领域的作用。
　　 二、关于组织老区妇女参与社会管理的优势问题。从全局看，主导社会管理的是党和政府以及有关职能部门。作为社团的辅助力量，作为老区广大妇女工作者，仍有自身不可替代的优势：其一是妇女群体基数大分布广的优势。妇女是人类社会构成的“半边天”，是我国几亿个家庭的核心支撑。开展妇女工作领域广阔，力量雄厚，地位重要，潜力很大。其二是妇女工作亲和力渗透力的优势。妇女同志具有和蔼和善和易、热心细心耐心的优良品质，便于与人沟通交流，易于打动人感化人，是教育人、疏导人的重要社会资源，是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要依靠力量。其三是妇女工作精神和作风的优势。妇女同志开展工作热情高涨，激情强烈，负责坚韧，自强不息，贯彻指令坚决，履行职责积极，落实任务扎实。所有这些既是“巾帼不让须眉”的鲜明优势，又是社会管理所需、妇女所能的资源。
 　　三、关于组织老区妇女参与社会管理的思路问题。总结以往工作的好经验、好办法，概括起来有三个方面：一要找准位置。老区建设促进会是协助党和政府专司老区建设发展的社团组织，老区妇女工作又是老促会工作的重要组成部分。组织老区妇女参与社会管理要与党和政府的中心工作相协调，要与老促会的职能相适应，要与妇女工作的特点规律相一致，做到急党政工作所需，尽老促会妇女工作所能，多做源头上的工作、预防的工作、补台的工作、服务的工作。二要抓住重点。主要是协助党和政府做好妇幼权益维护和促进社会稳定和谐的工作，着力在平等男女地位、协调社会关系、规范社会行为、促进社会公正、化解社会矛盾方面下气力、做贡献。三要勇于创新。在老区妇女急需，老促会妇女组织所能的结合点上创新工作平台，协助有关部门办好“妇女之家”，大力开展“巾帼志愿服务”活动，促进妇女自我管理、自我服务、自我发展； 创新工作内容，协助党和政府大力开展“妇女素质工程”、 “家长教育工程”、“ 巾帼创业先锋工程”、“妇女健康关爱工程”、“妇女维权服务工程”，以及“五好文明家庭”等活动；创新工作方式，建立与妇女群众经常性的沟通交流制度，扎实开展针对妇女的关爱帮扶工作，促进和谐家庭建设和妇女维权机制建设，积极协助党和政府把人民群众的思想情绪引导好、疏导好。我们已经形成的“农村妇女素质提升工程”，“单亲困难母亲阳光救助行动”，“革命母亲帮扶行动”，“百名能手一面旗竞赛”，都是行之有效的好办法，应该在现有基础上进一步完善组织领导，丰富活动内容，不断创新发展。
 　　四、关于组织老区妇女开展社会管理的途径问题。革命老区由于历史和自然条件等原因，绝大多数地区建设发展相对滞后，老区人民的发展理念、文化素质有待进一步提高。通过实践看，组织老区妇女开展社会管理比较好的途径至少有这么几条：一是社会引导的途径。建议和协调国家主体教育系统、主流媒体平台，加大对老区妇女宣传教育的广度和深度，引导老区广大妇女强化自身素质，增强社会责任，形成影响和推进老区经济社会建设发展的重要力量。二是家庭教育的途径。发挥家庭初育始教的摇篮作用和和睦关系的奠基作用，大力培育母亲的素养，维护母亲的合法地位，强化母亲的亲和力和引导力，切实把人际和睦、社会和谐的基本单元构建好。三是基层沟通的途径。积极协助社会基层组织开展群众工作，做到知民情、顺民心、化民怨，协助党和政府把社会问题、社会矛盾破解在社会末端，为筑牢党的执政基础增砖添瓦。四是个案劝解的途径。充分发挥妇女工作的优势作用，深入实际，沉到民间，善读人心，化解矛盾。                                                                                            
 　　五、关于组织老区妇女参与社会管理的条件问题。加强和创新社会管理，为老促会妇女工作明确了新任务，提出了新要求。组织老区妇女参与社会管理，首先要进一步加强老区妇女工作组织体系建设。不断提高老区妇女的组织化程度，做到“人人都有组织，组织就在身边”，不断吸纳更多的女性参与到革命老区的社会建设中来，引领老区妇女有序参与社会管理创新，形成参与社会管理基层组织创新的增长点。其次要营造良好社会氛围。宣传维护妇女合法权益的重大意义和社会价值，引导全社会关心关注妇女儿童的切身利益，积极促进妇女工作的新发展，真正把广大妇女凝聚成参与社会建设的生力军。同时要提供必要工作条件。现实生活中妇女同志往往承担着比男性同胞更加繁重的责任。组织老区妇女参与社会管理，应该在办公场所、活动经费以及交通保障等方面给予相应的支持和帮助，为保持和激励妇女参与社会管理提供必要的条件。
 　　中国老促会是一个与革命老区有着特殊渊源的社会团体。加强和创新社会管理，是维护包括老区人民在内的最广大人民根本利益的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标，实现党和国家的长治久安，具有重大历史和现实意义。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，大力发扬我们党尊重妇女、重视妇女的光荣传统，大力弘扬老区妇女的革命精神，以积极有为的社会管理创新行动，为构建革命老区和谐社会做出新贡献。