国务院扶贫办副主任郑文凯在全国老促会宣传工作会上讲话
发布时间: [2013-10-18 16:40:47]
尊敬的各位老领导、老同志，各位代表：
在全国各族人民热烈庆祝新中国成立64周年之际，全国老促会系统的同仁欢聚北京，隆重召开全国老促会宣传工作暨《中国老区建设》创刊二十周年纪念大会，重温老区精神，共商促进老区发展大计，很有意义。首先，我代表国务院扶贫办对大会的召开、向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来为中国革命老区的建设发展奔走呼吁、无私奉献的老促会系统的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
中国老区建设促进会是一支以老干部、老将军为骨干的特殊工作队。20多年来，老促会系统的同志们紧紧围绕党和政府的中心工作，积极建言献策，广泛动员社会各界力量，推动革命老区建设发展，协助老区各级党委政府做了大量工作，取得了明显成绩，得到了老区人民的高度评价和中央领导的充分肯定。这些成绩，凝聚着数十万老促会会员的无私奉献和辛勤汗水，体现着我们这支队伍的优良传统和敬业精神，非常令人敬佩。
在战争年代，革命老区养育了中国共产党和人民军队，为新中国的诞生付出了巨大牺牲。多年来，在党中央、国务院的关心重视下，在社会各界的大力支持下，老区各方面都取得了长足发展。但由于历史和自然等各方面的原因，革命老区依然发展滞后，仍然是全面建成小康社会的重点和难点，也是全国扶贫攻坚的“硬骨头”。感恩老区，回报老区，是我们义不容辞的责任。我们衷心期望越来越多的有识之士加入到促进革命老区建设发展的事业中来，为促进革命老区全面建成小康目标做出更大的贡献。
新十年《扶贫开发纲要》颁布实施以来，全国扶贫开发取得良好开局。国家大幅度提高扶贫标准，全面启动连片特困地区扶贫攻坚，各级政府大幅度增加扶贫开发投入，有关部门积极出台支持政策。2010—2012年，农村贫困发生率从17.2%下降到10.2%，重点县农民人均纯收入增幅超过全国平均水平。贫困地区基础设施建设不断完善，公共服务水平不断提高，经济社会发展呈现出良好态势。同时我们必须清醒认识到，扶贫开发的任务还很繁重，特别是革命老区的发展还有大量工作要做。下一步，我们将深入推进扶贫开发机制体制改革，重点协调推进村级道路畅通、饮水安全、危房改造、电网改造、特色产业增收、教育扶贫、文化扶贫、卫生计生、乡村旅游扶贫、贫困村信息化等重点工作。这些工作都与革命老区的经济社会发展息息相关，希望老促会系统结合实际，找准切入点和结合点，做出新成绩。
从扶贫工作角度看，在592个国家扶贫重点县中，老区县有342个，占总数的58%。在11个集中连片特困地区505个县中，老区县有370个，占73%。革命老区扶贫的任务仍然艰巨。
我们要大力推动革命老区充分发挥红色优势。革命老区谱写了中国共产党史和中华民族史的经典篇章，是孕育革命精神的圣地。在长期革命斗争中，老区人民所具有的不屈不挠的意志，不畏强虏的勇气，目光远大的抱负、包容四海的胸怀，铸就了中国共产党人的政治本色和精神特质。这些宝贵的精神财富，也是我们今天建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的巨大动力。要通过大力宣传老区精神，创新拓展老区文化，深入发掘老区的中国革命典籍资源、宝贵精神，以红色旅游为切入点，吸引和凝聚更广泛的力量来共同学习老区、回报老区、发展老区。
我们要大力支持革命老区开发培育特色产业。革命老区大多地理位置特殊，资源条件各异，自然风光别具一格，民俗风情独树一帜，山川风景引人入胜。既具有发展红色旅游、观光体验等旅游产业的丰富资源，又具有发展各具特色、绿色有机、生态循环产业的广阔空间，其中许多地方的一村一品已经有了很好的基础。在新阶段扶贫开发中，我们扶贫部门要和老促会系统共同努力，充分借助老领导、老同志的经验优势和影响力号召力，更广泛地宣传动员、筹集资源，助推革命老区在新一轮扶贫攻坚中获得更多的舆论关注、政策倾斜、发展支持和发展机会，努力使革命老区成为扶贫攻坚、加快发展的新亮点。
近几年，对于革命老区的建设，党和国家先后出台了一些扶持政策和举措。党的十八大报告指出，要采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。习近平总书记在河北阜平慰问革命老区群众时强调，“各级党委政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，推动这些地区加快发展。”这对加强老区建设、促进老区发展提出了新的更高要求，我们一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。我们扶贫系统同志和各位老区工作者都怀有共同的情感，致力共同的目标，肩负共同的责任，我们要和衷共济、齐心协力，为尽快消除革命老区贫困现象继续做出努力。
我们相信，有党和政府的坚强领导和大力支持，有社会各界的关心帮助，有老促会的积极作为，老区建设发展必将取得新成效！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝愿各位老领导、老将军和全体同志身体健康，工作顺利，万事如意！
